马航坠机事件如今已进入调查阶段，但国际上对谁来主导调查、乌克兰东部安全区是否已设立，就像mh17到底被谁击落一样，至今众说纷纭。记者综合外媒的报道发现，马来西亚、国际民航组织希望调查由乌克兰主导，而俄罗斯、美国、德国主张国际民航组织主导。至于为各方调查专门设立的安全区，乌克兰官方通讯社表示已经设立，但马来西亚官方通讯社、乌克兰反政府武装、欧安组织表示尚未取得突破。

　　据马新社报道，在19日的新闻发布会上，马来西亚总理纳吉布表示，按照国际民航组织的规定，应由乌克兰主导调查，马方全力配合，并派出多达173人的调查组前往。同时，两名资深官员代表也将前往协助。

　　与马来西亚政府持同一态度的还有国际民航组织。据路透社消息，该组织18日在接受采访时表示，作为对马来西亚政府请求的回应，将派出一支专家团队协助调查。不过，由于坠机发生在乌克兰，应由乌克兰政府主导调查。

　　但俄罗斯、美国、德国并不这样认为。据俄新社消息，俄罗斯总统普京与德国总理默克尔19日通电话，双方一致同意，空难调查应由国际民航组织进行，所有有关各方，包括俄罗斯都将参与。俄外长拉夫罗夫也与美国务卿克里通电话称，双方赞成对mh17的调查应在国际民航组织主导下进行。

　　英国广播公司则发文报道称，专家认为，应该由遇难人数最多的荷兰主导调查。

　　到底谁有权主导调查？据央视报道，从法律角度看，1947年4月4日开始生效的《芝加哥公约》规定，航空事故的事故发生国应该承担事故调查的责任。主导国有权委托其他国家和组织进行调查，自己同时担任主导职位。根据公约，此次事故调查应由乌克兰主导。