古洋斋
悟空斗妖能百战不殆,是因为他有一颗降妖除魔的真心,又练就了火眼金睛,一眼就能识破形形色色的各类妖怪,进而应用不同的方法战而胜之。这对我们今天反腐败依然具有很大的借鉴意义。世间万物无不处在变化之中,反腐败也得随着腐败分子手段的不断变化而运用不同的照妖镜和新手法。当前都有哪些腐败新特点呢?笔者抛砖引玉与大家一起讨论。
一、腐败现象在一些领域仍然易发多发。主要表现在:权力集中部门和岗位腐败案件依然多发,土地、矿产资源和工程建设领域腐败现象易发多发,资金密集领域和商业贿赂、内幕交易等现象严重,教育科研、医疗卫生、社会保障等领域腐败案件逐渐增多。
二、腐败向高官延伸。改革开放以来,官员腐败的数量不断增加,层级不断提高,光省部级高官就有一百余人。这些人犯罪除直接贪污挪用公款公物外,几乎都与受贿挂勾,如通过帮人办理各种证件、争取各种计划指标而受贿;通过工程项目营私舞弊而受贿;通过帮助企业解决资金问题而受贿;通过土地、房产暗箱操作而受贿;帮助公司违规运营而受贿;组织人事腐败,如通过帮助升职、留任、调动工作、就业等而受贿;通过庇护经济犯罪,帮助走私或违规进口,干涉有关案件的办理,为律师谋利等而受贿等。
三、贪贿数字越来越大。据最高检披露,“2003年以来,全国百万元以上的贪污贿赂犯罪案件在逐年上升,千万以上的案件也时有发生。”网传原铁道部长刘志军贪贿超十亿,己突破三十年前最大贪污犯王守信50万元两千倍,又传贪贿超亿的已不下10人。辽宁抚顺市国土资源局顺城分局局长罗亚平,涉案金额过亿,就被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”的“三最”女贪官。
四、腐败“集团化”,一端一窝。如广东茂名前市委书记罗荫国被刑拘之后,短短一个月时间就交待出100多名处级以上腐败官员;辽宁绥化马德卖官案涉案干部260多人;湖南郴州市委原书记李大伦腐败案发后牵涉人员达160余人;沈阳“慕马腐败大案”涉案人员达142人。使一个地方领导班子几乎全烂掉。……近年来,团伙腐败的案例不时见诸报端。
五、腐败“家族化” 与“国际化”。有的官员利用职权,在招工、提干、调动、提拔、出国、职称、经商等方面为亲朋好友谋取不正当利益。有的裸体做官,先在国外买房,然后送子女出国留学,过些时候再送走老婆,继而向境外转移腐败所得,最后自己溜之大吉;有的腐败分子利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会,与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结,共同犯罪;有的利用国际间法律的差异,国内犯罪,国外洗钱;有的以境外商人为合作对象,在为对方牟利后,在境外“交易”,赃款赃物滞存境外。
六、女官员美容腐败。去年北京就查处了12名女性为美容贪腐的案件。国企女老总石永怡,因贪污百万公款做美容而锒铛入狱;朝阳区农委原女副主任董金亭,因用农委小金库里的公款美容一审被判9年刑……。更典型的是鞍山市原国税局女局长刘光明,不仅前后花500万元去香港等地整容,光屁股整形费就达50万元。
七、抑郁自杀越来越多。不能说自杀的都是“问题官员”,也有一些生前口碑甚好的,但官员自杀事件的频频发生,就不能排除以“以抑郁遮百丑”,应该查了再说,因为有的还就是“不查是个孔繁森,一查才是王宝森”,即畏罪自杀的也不在少数。
至于腐败期权化、潜规则化等也都是新特点,在此就不细说了。
近日中央纪委监察部举办了2012年查办案件情况新闻发布会,通报了2012年处分县处级以上干部4698人,移送司法机关的县处级以上干部961人。笔者就发贴认为不该为反腐成绩额手称庆,而应继续以领导机关和领导干部作为查办案件重点,加大查处力度,在新一届党中央领导下,把反腐败工作推向一个新的高潮,为纯洁党的肌体,实现人民群众满意做出突出成绩。