被提名为美国国防部长罗伯特·盖茨接班人的中央情报局局长利昂·帕内塔说，中国似乎正在发展能够在短时间、高强度边境冲突中获胜的能力。

      在参议院军事委员会定于9日举行关于他的任命听证会前，帕内塔在对该委员会的提问所作的书面答复中说，中国的军事现代化努力“强调反介入能力”。而且，中国正在进行核现代化并加强其太空和反太空行动能力以及计算机网络行动能力。此外，中国正在扩大军事任务范围，使其包括人道主义援助、非战斗疏散行动和反海盗支援。帕内塔说，美国应该继续“严密监视”中国的军力发展，并设计一种“在该地区维持和平、加强稳定、降低风险”的战略。

     帕内塔说：“亚太地区和全球复杂的安全环境，要求美中两国军队保持对话，以在可能的领域扩大务实合作并在有分歧的领域进行坦诚讨论。”

     帕内塔在谈到全球未来可能出现的冲突时说，五角大楼“必须做好准备”以应对可能拥有防空系统、远程弹道导弹和反舰巡航导弹的潜在对手。

     他说：“鉴于力量投送对美国军事行动的重要性，海军和空军无疑将在未来的军事行动中发挥关键作用。”地面部队将必须有能力应对拥有精确制导反坦克武器、便携式防空系统和精确制导火箭、火炮和迫击炮的对手。

      参议院军事委员会主席、民主党人卡尔·莱文和该委员会成员、共和党参议员约翰·麦凯恩在接受采访时分别表示，帕内塔的提名将在参议院顺利获得通过。

       6月3日，盖茨在香格里拉对话会上会见中国国防部长梁光烈时说，美中两国应该寻求改善落后于双边经济关系的军事关系。粱光烈在对话会上说，中国从来没有打算威胁其他国家，中国加强军事能力属于自我防御的合理需求。