——在“全国统筹城乡发展加快新农村建设理论与实践高层论坛”上的致辞
中国专家学者协会法人代表、常务副会长  安卫华

      当前，我国已经进入改革发展的关键阶段，在这新的历史起点上，我们特邀一批领导、专家和朋友们专题就“全国统筹城乡发展加快新农村建设的理论与实践”进行交流座谈和研究，这既是对改革开放30周年的最好纪念，也是新形势下坚持解放思想、实事求是、与时俱进、发扬民主、凝集共识、群策群力、实地调研、集中大家智慧迸发最新的理念和创意，向中央高层提供决策信息和行动依据，切切实实推进农村改革。我想这是开创改革开放新局面的必然要求，也是在座各位应尽的义务和责任。回顾30年来中央就农业农村农民问题先后发出10个“一号文件”和40多项对等性文件。这次中央推进农村改革、发展若干重大问题过程中，先后排出7个调查组分赴内蒙古、黑龙江、安徽、湖北、四川、河南等12个省区，走村入户、实地调研，召开50多次座谈会听取860多位领导干部专家学者和群众意见。中央还委托国家机关18个部门开展专题调研，形成25份专题调研报告，并要求全国工商联、无党派人士，从群众中来到群众中去，反反复复，真是千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金，最终在十七届三中全会审议通过。据我所知：在座的领导、专家、学者和朋友们就个人直接、间接以种种方式参与中央有关三农问题的各种文件的调研和制度的讨论，而且不只是一个人两个人，也不是一个团队两个团队，有些人几乎是每个文件的调研起草讨论都参加了。如中央农村领导小组办公室陈锡文主任、段应碧主任(已退休)，还有他们的助手。
      回顾30年来10个“一号文件”和40多项改革文件，可以说是5个“一号文件”基本取向是“破”(突出人民共有体制的观念和影响)，那么后5个“一号文件”基本取向就是“立”(主要指城乡统筹一体化，也是这次高层论坛的主体与宗旨)。在这里我想借用胡锦涛总书记讲过的三句话来概述：第一句，全面建设小康社会最艰巨最繁重的任务在农村；第二句，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；第三句，我国已经进入工业反哺农业，城市支持农村的历史新阶段。这三句话指的都是党的十七大提出的伟大目标，即建立逐步改革城乡二元经济结构的体制，也是刚才提出的后5个“一号文件”上所述，这是我个人的理解，不当之处请在座的各位领导、专家指正。随便提一句，召开这种高层论坛，就是要倡导大家掀起头脑风暴，每个人都可以畅所欲言，不分职位高低，不同观点、见解都可以相互交流、对话与点评，形成生机勃勃的学术性、实践性、愉悦友好性的气氛，使大家都可以从不同角度、不同侧面受到启发，有所收获、有所益处，把握好这一点，这次高层论坛就会获得圆满的成功!▲