中国专家学者协会会员  岳鹏飞

      笔者认为：“三元四步法”就是值得推荐的一种好方法。
     “三元四步法”是重庆夕阳红老年服中心专家顾问团成员、重庆市行为科学学会老年行为分会会员水平先生多年研究社会主义基本与理论的成果。
     “三元”即，第一是坚持党的领导，第二是人民当家作主，第三是政府依法行政。
     “四步”即，一是原始方案，二是表决方案，三是执行方案，四是执行效果。
       综合起来就是坚持党的领导，人民当家作主，依法治国的有机统一。
　 “三元四步法”是一个依法民主施政的简单明了的公式，可操作性很强。现以图示意如下：

      他提出的“三元四步法”是发展基层民主、实行基层自治、依法民主施政、保证权力在阳光下运行方法论，是贯彻和执行胡锦涛总书记在“十七大”报告中指出的“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的精神的一种好方法。
       对于社区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等公共事务和公益事业，有什么主张和建议，凡该区居民均有权利和义务以个人名义或联合的书面形式，提出原始方案。可以是社区的年度计划，可以是长远计划，也可以是某项工作的征询意见。
       社区党组织受理原始方案后，遵循科学发展观要求，根据上级全局规划和本社区（村）的实际情况和发展需要，并征求居（村）委会意见和各方意见，拟制出表决方案。
       居（村）委会受理表决方案后召集社区（村）居（村）民大会进行讨论、修改完善，最后付诸表决，凡达到出席人数50％票以上通过，形成执行方案。
       居（村）委会受理执行方案后，发挥主观能动作用，创造性努力完成方案决议标的。而后将执行效果反馈报告给社区居（村）民大会。   
       以上过程，就是“三元四步法”所循环的一个周期。可以在基层试点后推广。▲