记者:你们是如何在推进“基层组织建设年”的过程中开展创先争优活动的,又是如何通过创先争优活动推进基层组织建设工作的?
齐玉:今年2月李源潮部长在创先争优活动中开展基层组织建设视频会上强调:“各级党委和组织部门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优。”源潮部长的讲话,进一步明确了创先争优和基层组织建设年活动相互联系、相互促进,互为依托、共同发展的思路。两年前,创先争优活动伊始,我省就以“基层组织建设年”活动为总抓手,把夯实基层基础作为重要内容,坚持拓宽领域、强化功能、提升活力,找准基层党建工作与中心任务的结合点,创新党的基层组织发挥作用的途径和方式,着力解决基层党建工作中的突出矛盾和问题,着力打造一批符合时代要求、具有青海特点的基层党建工作品牌,不断提升基层党建工作科学化水平。两年多来,我们针对农牧区基层党建工作经费保障不完善、党组织活动阵地不健全等问题,重点提高村级运转经费和村干部报酬水平,不断加强基层党组织活动场所和设备等硬件建设,党组织在新农村新牧区建设中的战斗堡垒作用得到进一步发挥。针对社区党建工作“缺人管事、缺钱办事”、联系服务群众方法单一等问题,面向社区整合党建资源,大力推行网格化、点对点的服务管理机制,构建区域化党建新格局,不断提高服务群众和社会管理的能力。针对非公有制经济组织、社会组织中党组织不够健全的问题,采取省直单位包企组建党组织等办法,不断扩大党组织和党的工作覆盖面,着力探索党组织发挥作用的有效途径和方式。特别值得一提的是,玉树“4.14地震”发生后,我们把抗震救灾和灾后重建作为创先争优的重要实践,各级党组织和广大党员干部积极投入到抗震救灾和灾后重建的工作中,主动作为,勇于担当,拼搏奋进,在推动重建、服务群众、凝聚人心、促进和谐中创先争优,铸就了“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神,凝聚党的力量,树立党的威信,成为了灾区群众应对挑战、攻坚克难的坚强靠山。
记者:“基层组织建设年”和创先争优活动开展以来,在基层党组织建设方面取得了哪些成效?
齐玉:两个活动开展以来,全省各级党组织坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,着力抓基层打基础,全省基层党组织软硬件基础全面加强,工作水平全面提升,创造力凝聚力战斗力不断增强。抓基层、打基础、务实效的基层党建工作理念形成共识,取得了丰硕的思想成果;集中力量为基层办实事办好事,解决了一批基层组织建设中的突出困难和问题,取得了丰硕的实践成果;分领域出台一系列相互配套、有序衔接的政策文件,初步建立起抓基层组织建设的长效机制,取得了丰硕的制度成果。
在这里,我用一组数据来说明两个活动开展以来的主要成效。截止去年底,全省1.77万个基层党组织共确定1.34万个争创主题和1.54万个活动载体,34万多名党员参与开展主题实践活动1.71万次。全省76.6%的乡镇党委和75.2%的村级党组织实现“五个好”,经省委组织部命名的党建工作省级示范村达86个,“四有”社区占全省总数的74.5%,符合条件的非公有制经济组织和社会组织中党组织组建率分别达到72.8%和97.3%。全省村村、村企、村居联建的党组织已达234个,党政军机关企事业单位党组织与村党组织广泛开展结对共建工作,村党组织结对共建率达100%。与此同时,我们还针对基层基础条件薄弱的实际,坚持“眼睛向下、重心下移”,采取财政支持、党费投入等方式多渠道筹措资金,不断加大基层党建投入力度。在中央的大力支持下,省、州、县共投入2.04亿元,新建村级组织活动场所798个,改建危旧狭小活动场所1124个。安排玉树抗震救灾党费近1亿元,建设玉树州86个村(社区)综合办公服务场所,新配置241个村(社区)综合办公服务场所的内部设施。三年来,从省管党费中补助220.4万元支持村“两委”主要负责人培训,按农牧民党员每人每年50元的标准落实农牧民党员培训经费。各地也通过财政转移支付和党费补助等途径,积极探索建立了基层组织建设投入保障机制。
记者:今年,中央确定在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,青海是怎么打算的?
齐玉:在创先争优活动中开展“基层组织建设年”,是今年中央安排党的建设工作的一项重大部署。“基层组织建设年”活动在我省已连续开展了三年,积累了一定的成功经验。但我们也清醒地认识到,三年集中建设不可能一劳永逸地解决所有问题。旧的问题解决了,随着形势任务的发展变化,新的问题还会不断产生。从今年起,我们启动实施新一轮“基层组织建设年”活动,就是在往年集中建设的基础上,采取更有效的措施和办法,进一步解决基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节,在新的起点上全面推进基层组织建设。我省开展新一轮“基层组织建设年”活动,基本考虑还是要再抓三年。重点是落实党建工作责任制、加强党务工作者队伍建设,建立规范长效的经费投入、激励机制,着力解决基层党组织建设中存在的突出问题和薄弱环节,不断完善加强基层党组织建设的体制机制。特别是要抓好基层党组织分类定级和整改提高,抓重点、抓难点,确保各领域基层组织建设取得新进展。
记者:你们是如何在推进“基层组织建设年”的过程中开展创先争优活动的,又是如何通过创先争优活动推进基层组织建设工作的?
齐玉:今年2月李源潮部长在创先争优活动中开展基层组织建设视频会上强调:“各级党委和组织部门要把创先争优活动和基层组织建设年融为一体,以创先争优为动力加强基层组织建设,以基层组织建设年为抓手深化创先争优。”源潮部长的讲话,进一步明确了创先争优和基层组织建设年活动相互联系、相互促进,互为依托、共同发展的思路。两年前,创先争优活动伊始,我省就以“基层组织建设年”活动为总抓手,把夯实基层基础作为重要内容,坚持拓宽领域、强化功能、提升活力,找准基层党建工作与中心任务的结合点,创新党的基层组织发挥作用的途径和方式,着力解决基层党建工作中的突出矛盾和问题,着力打造一批符合时代要求、具有青海特点的基层党建工作品牌,不断提升基层党建工作科学化水平。两年多来,我们针对农牧区基层党建工作经费保障不完善、党组织活动阵地不健全等问题,重点提高村级运转经费和村干部报酬水平,不断加强基层党组织活动场所和设备等硬件建设,党组织在新农村新牧区建设中的战斗堡垒作用得到进一步发挥。针对社区党建工作“缺人管事、缺钱办事”、联系服务群众方法单一等问题,面向社区整合党建资源,大力推行网格化、点对点的服务管理机制,构建区域化党建新格局,不断提高服务群众和社会管理的能力。针对非公有制经济组织、社会组织中党组织不够健全的问题,采取省直单位包企组建党组织等办法,不断扩大党组织和党的工作覆盖面,着力探索党组织发挥作用的有效途径和方式。特别值得一提的是,玉树“4.14地震”发生后,我们把抗震救灾和灾后重建作为创先争优的重要实践,各级党组织和广大党员干部积极投入到抗震救灾和灾后重建的工作中,主动作为,勇于担当,拼搏奋进,在推动重建、服务群众、凝聚人心、促进和谐中创先争优,铸就了“大爱同心、坚韧不拔、挑战极限、感恩奋进”的玉树抗震救灾精神,凝聚党的力量,树立党的威信,成为了灾区群众应对挑战、攻坚克难的坚强靠山。 记者:“基层组织建设年”和创先争优活动开展以来,在基层党组织建设方面取得了哪些成效? 齐玉:两个活动开展以来,全省各级党组织坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,着力抓基层打基础,全省基层党组织软硬件基础全面加强,工作水平全面提升,创造力凝聚力战斗力不断增强。抓基层、打基础、务实效的基层党建工作理念形成共识,取得了丰硕的思想成果;集中力量为基层办实事办好事,解决了一批基层组织建设中的突出困难和问题,取得了丰硕的实践成果;分领域出台一系列相互配套、有序衔接的政策文件,初步建立起抓基层组织建设的长效机制,取得了丰硕的制度成果。 在这里,我用一组数据来说明两个活动开展以来的主要成效。截止去年底,全省1.77万个基层党组织共确定1.34万个争创主题和1.54万个活动载体,34万多名党员参与开展主题实践活动1.71万次。全省76.6%的乡镇党委和75.2%的村级党组织实现“五个好”,经省委组织部命名的党建工作省级示范村达86个,“四有”社区占全省总数的74.5%,符合条件的非公有制经济组织和社会组织中党组织组建率分别达到72.8%和97.3%。全省村村、村企、村居联建的党组织已达234个,党政军机关企事业单位党组织与村党组织广泛开展结对共建工作,村党组织结对共建率达100%。与此同时,我们还针对基层基础条件薄弱的实际,坚持“眼睛向下、重心下移”,采取财政支持、党费投入等方式多渠道筹措资金,不断加大基层党建投入力度。在中央的大力支持下,省、州、县共投入2.04亿元,新建村级组织活动场所798个,改建危旧狭小活动场所1124个。安排玉树抗震救灾党费近1亿元,建设玉树州86个村(社区)综合办公服务场所,新配置241个村(社区)综合办公服务场所的内部设施。三年来,从省管党费中补助220.4万元支持村“两委”主要负责人培训,按农牧民党员每人每年50元的标准落实农牧民党员培训经费。各地也通过财政转移支付和党费补助等途径,积极探索建立了基层组织建设投入保障机制。 记者:今年,中央确定在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,青海是怎么打算的? 齐玉:在创先争优活动中开展“基层组织建设年”,是今年中央安排党的建设工作的一项重大部署。“基层组织建设年”活动在我省已连续开展了三年,积累了一定的成功经验。但我们也清醒地认识到,三年集中建设不可能一劳永逸地解决所有问题。旧的问题解决了,随着形势任务的发展变化,新的问题还会不断产生。从今年起,我们启动实施新一轮“基层组织建设年”活动,就是在往年集中建设的基础上,采取更有效的措施和办法,进一步解决基层组织建设中存在的突出问题和薄弱环节,在新的起点上全面推进基层组织建设。我省开展新一轮“基层组织建设年”活动,基本考虑还是要再抓三年。重点是落实党建工作责任制、加强党务工作者队伍建设,建立规范长效的经费投入、激励机制,着力解决基层党组织建设中存在的突出问题和薄弱环节,不断完善加强基层党组织建设的体制机制。特别是要抓好基层党组织分类定级和整改提高,抓重点、抓难点,确保各领域基层组织建设取得新进展。
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(责任编辑:杨媚、权娟) |