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31省级纪委完成内设机构调整:新增61纪检监察室

来源:中国经济周刊  2014-09-02 08:55:26

  现实中,约谈成为加强上下级纪委间联系的重要手段,各省级纪委相继建立了约谈制度,“压力层层传导”的局面得以形成。上述中部某省基层纪委书记向《中国经济周刊》表示,“如果纪委书记领导工作不到位,都要被约谈。”

 

  在纪委将工作聚焦于办案后,办案情况成为考察各级纪委工作的关键。在查办案件的过程中,除强化上级纪委对下级纪委的领导,以增加纪委办案独立性的同时,自下而上的通报制度成为压力的直接来源。

 

  2013年8月,中央纪委建立落实八项规定精神情况月报制度,要求31个省(区、市)和新疆生产建设兵团纪委每月报送有关数据,再由中纪委每月定期公布查处违反八项规定精神问题汇总表,并在中纪委官网上指名道姓通报曝光。李永忠表示,不同于违反八项规定精神的月报制度,查办案件的具体数字并没有完全向社会公开。

 

 

  但记者注意到,目前已有江西、辽宁、湖北、新疆、广东、山东、福建、甘肃等省份对外公布了2014年上半年(其中山东、福建、甘肃三省为2014年1月至5月)省、市、县三级纪检监察机关的查办案件数据。上述8个省份的立案、结案与处分数字较去年同期均有较大程度的增长,其中增幅较大的是甘肃省,其立案与结案数量相较于去年同期分别增长了105.8%与82.1%。

 

  上述中部某省基层纪委书记对记者表示,自己所在的省份并没有提出办案指标,但仍然要求办案的数量不能出现明显的下滑,“跟前期或同期相比,要保持一定水平。”

 

  除去查办案件的总数,随着十八大之后中纪委以及省一级纪委官网的开通,公开查办案件的情况,对涉案人员的查处情况进行公示成为常态。

 

  该纪委书记透露,现在即使查处官员的级别不高,也要层层上报到中央纪委,并选择性地进行网络公示。他向记者举例,8月13日,中纪委官网一天内公布了10名厅级官员被查处的消息,“这种网上通报的方式就是为了形成一种震慑作用。”

 

  据统计,自从十八大以来,在中纪委“案件查处”栏目公布的案件中,如果按照涉案人员所属省(区、市)进行分类,湖北省所涉人次最多,共有58人次被通报,而所涉人数最多的则为广东省,达到了43人,湖北以42人位居次席,而天津市与西藏自治区所涉人数最少,均仅有两人。

 

  据记者观察,在中纪委官网通报的涉案人员中,广东省之所以多,很可能与广东近年窝案、串案多发有关。值得注意的是今年3月,广东省纪委还曾在中央巡视组的要求下重查茂名腐败窝案。

 

  在广东省人民检察院公布的2013年查办贪污贿赂案件的基本情况中,特别提到当前贪污贿赂犯罪的一个特点便是窝案串案频发。

 

  上述中部某省基层纪委书记向记者表示,现在每个地方办的案子都要挂到网上去,这会形成一种无形的压力,“比如你本省和邻省,邻省一季度办了三个案子,而你一个都没有,你总不能讲你比邻省更清廉吧?”

 

  其实,中纪委官网上通报的案件并未完整反映各省份的办案情况,至于哪些案件会在中纪委的官网上进行通报,李永忠表示,目前仍没有明确的规定对其进行说明。他表示,办案通常不能够下达指标,但是不断地通报,肯定会对下面有压力,而形成高压态势,也需要这种压力的层层传导。

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