三是石油利益分配问题。石油是苏丹经济的主要支柱，70%的石油储量在南方，南方分离后，北方将损失2/3的石油收入。因此，北方致力于在石油收益分配上争取最大利益，特别是在未来的3—5年内，南方还要依靠通过北方的石油管道出口石油，利用北方的炼油厂炼油和获取成品油。立足未稳的南方对北方的依存度是可想而知的。北方会因此而提高要价，双方将在石油利益分配问题上展开博弈。现在，南方为减少对北方在石油技术、开采、出口渠道等方面的依赖，正与西方一些石油大公司进行接触和谈判，为今后独自支配石油生产奠定基础。因此，如何切割石油利益，北南双方将有一番复杂较量。

　　四是外债分担问题。苏丹目前的外债总额为380亿美元。北南双方通过公投可能“和平分手”，但在“亲兄弟明算账”时，苏丹政府与南方自治政府在共同分担债务问题上现在就各执一词。南方宣称，过去的外债主要用于北方的建设，南方没有获益，加之南方将是一个新生的独立国家，百废待兴，自顾不暇，根本无力偿还外债。因此拒不承认统一时期的债务。而北方认为，北南分离如同“两兄弟分家”一样，双方既要分享财产，也必须分担债务。因此，双方在过渡期内将就债务分担问题继续讨价还价。

　　五是居住在北南两地居民的国籍和身份认定问题。南方坚持给居住在北方的南方居民以“双重国籍”，遭到北方的拒绝。这一问题有待继续探讨。

　　六是在发展经济、改善民生方面，苏丹南方面临更大挑战。数十年的内战使苏丹中央政府一直没有在南方做长线投资，导致南方基本没有像样的基础设施。发展经济、改善民生需要相当大的投入，凭苏丹南方一己之力短期内恐难实现。

　　此外，苏丹南北双方还存在尼罗河水量分配等问题，这些问题都需要在半年过渡期内解决，有很大难度。即使这些问题解决了，双方可能还会出现新的争端。如何解决现存难题并防止新争端出现，新争端出现后又如何有效化解，避免矛盾升级演化为危机甚至武力冲突，这些都是需要双方运用高超政治智慧予以积极应对的重大现实课题。

　　(本报喀土穆、开罗1月24日电)