中国专家学者协会会员  刘家强

      经过近3年的探索和酝酿，辽宁省鞍山市文化市场行政执法改革初见成效。
为深化行政管理体制改革，全面推进依法行政，从体制和源头上改革和创新行政执法体制，改革政府部门既管审批又管监督的体制，将制定政策、审查审批等职能与监督检查、实施处罚等职能相对分开，建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，以减少执法层次，实施综合行政执法，提高执法效率，降低执法成本为目标，以一个领域只设一个综合行政执法机构为原则，鞍山市政府整合文化、广播电视、体育及“扫黄打非”等部门和相应执法机构承担的行政执法职能，在大文化的理念下，在文化、体育、广电市场管理领域相对集中行政处罚权，实施综合执法。
      据此，鞍山市政府报请省政府批准，将市、区体育局、广播电视管理部门承担的相关行政执法职能划入市文化局，撤消市区文化市场稽查大队、市文化市场管理办公室和市演出公司的建制，整合组建了鞍山市文化市场综合行政执法队，鞍山市文化市场综合行政执法队以鞍山市文化局的名义对市区文化市场、体育市场实施综合行政执法。
      鞍山市文化市场综合行政执法队的组建，不仅是鞍山市行政管理体制改革的又一次成功，而且将为最有效地规范鞍山大文化市场的繁荣健康发展，为促进鞍山经济发展，为重振老工业基地雄风，构建和谐、文明新鞍山提供有力保障。▲