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现代中国农村的价值及其运营战略

北京大学文化产业研究院文化金融研究中心主任   喻文益博士

 

      改革开放已经30年,中国农村的价值有必要再认识。原因之一是对于农村的需求已经发生改变。广播、电视、报纸、图书、城市观光、外出打工、出国游等新理念的输入,使村民的精神需求已经发生了改变,要求农村出现新的面貌,以满足农民新的精神需求的需要。
      一、农村价值认识的深化问题
      在研究农村之前,我们必须回到一个最基本的问题,那就是农村为什么存在?即农村存在的原因问题。按价值分析理论,我们要研究农村存在的价值问题。从我们的研究看,农村之所有存在,是因为具有特定的价值,这些特定的价值包括:
      1. 人口储存与养生价值。
      2. 人口再生价值。
      3. 培育新人的价值。
      4. 水土保持的价值。
      5. 劳动力输出的价值。
      6. 农产品输出的价值。
      7. 交通节点的价值。
      8. 信息终端的价值。
      9. 收入中心的价值。
      10. 医疗中心的价值。
      11. 文化、传统、美德之根的价值,以及文化创造的价值。
      12. 景观与观光价值。
      13. 时尚接受终端的价值。
      14. 消费中心与促进内需的价值。
      15. 其他价值(如战时防御屏障的价值)。
      以上价值的整理,足以形成一套数学分析模型。

      二、“村庄运营”模式
      根据以上价值结构,现代中国农村就不能简单地沿袭传统的管理办法,必须引入“村庄运营”的概念,以提升全国农民和全民族的价值,这是一个民族跨入现代化的重要举措。
笔者认为,因应于以上价值结构,提升现代农村价值的措施因包括:
      1. 继续保持农村的稳定。
      2. 用文化创意的思路加强田园、村落、住宅的发展规划,体现文化的多样性与多态性。
      3. 村村有大学生村官。
      4. 在广电村村通的基础上,进一步实现农村户户会上网。
      5. 干部挂职锻炼与行政级别相分离,鼓励干部直接落户农村,为农村的发展出谋献策,输入资源。尤其是要鼓励来自农村的挂职干部直接回到原村挂职。
      6. 新农村建设改造投资的多元化,包括自主投资与外来投资。外来投资与集体签约,投资商启动,银行贷款,分期返款。
      影响城乡统筹规划的因素很多,如:
      1. 全球最大的文化遗产是地名,地名中的多数是村镇名,如何把美学与三农结合起来?
      2. 农村的文化与田园之美对于熏陶、教育、培养新一代人至关重要,现代创意如何与新农村建设相结合?
      3. 城乡到差异如何定位,城乡之间如何保持差异化的发展?
      4. 国外的一些做法如慢城运动如何与中国的农村改造相结合?
      5. 新农村的价值开发必须是综合性的,用什么人来管理农村与运营农村(如可否试行村官外聘等),已经是关系着提高举国价值的重大问题,值得深入研究。

      三、待解决的问题
      结合以上思路,在城乡统筹规划方面,有几个问题必须特别加以强调:
      1. 以运营的思路(非单纯管理的思路)发展农村的问题;
      2. 村官管理水平的提升、大面积培训及接受最新理念的问题; 
      3. 对农村的文化创意输入规模与形式问题及其生态效益(山、水、田、地、房屋、道路、林木、蔬菜、瓜果与动物等)问题。▲

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