清醒认识当前及今后一段时期环境形势

　　记者：如何认识我国当前以及今后一段时期的环境形势？

　　周生贤：“十一五”期间，我们开展了第一次全国污染源普查、环境宏观战略研究和“十一五”环保规划执行情况中期评估，经研究和分析，当前环境形势可以概括为：局部有所改善，总体尚未遏制，形势依然严峻，压力继续加大。

　　党的十七届五中全会在分析我国经济社会发展形势时，把经济增长付出的资源环境代价过大和资源环境约束日趋强化，作为我国走可持续发展之路面临的首要突出问题。这就要求我们增强忧患风险意识，科学把握污染防治、生态保护和环境管理规律，有效化解各种矛盾和难题，进一步做好“十二五”环境保护各项工作。

　　提高生态文明水平，要积极探索一条中国环保新道路

　　记者：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的第六部分，以“加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平”为标题，这在五年规划中是第一次。在您看来，提高生态文明水平，关键要把握哪些重点？

　　周生贤：环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，提高生态文明水平，要积极探索一条代价小、效益好、排放低、可持续的中国环保新道路。

　　代价小，就是坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动。效益好，就是坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。排放低，就是坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度。可持续，就是坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，不断推动经济社会可持续发展。

　　“十二五”要充分发挥环境保护对经济发展的优化作用

　　记者：据了解，“十二五”环保规划正在制定当中，这个环保规划有哪些内容，打算解决哪些重要问题？

　　周生贤：概括起来，有这么几个方面：一是充分发挥环境保护在推进经济发展方式转变中的综合作用。深化规划和建设项目环评，明确生态功能区划，促进区域协调发展；完善环境法规政策标准体系，促进产业结构调整和企业技术升级；大力发展环保产业，培育新的经济增长点。二是深入推进污染减排。全面启动县县建设污水处理厂工程，加快垃圾处理设施建设；启动燃煤电厂脱硝，严格控制机动车尾气排放；落实减排目标责任制。三是加大污染防治力度。加大重点流域水污染防治，进一步深化让江河湖泊休养生息的政策措施；完善区域联防联控机制，改善城市和区域大气环境质量。四是着力解决关系民生的突出环境问题。扎实抓好饮用水环境安全保障工作；加强重金属、危险废物、土壤污染治理。五是严格环境执法。继续深入开展整治违法排污企业保障群众身体健康环保专项行动；集中开展沿江沿河环湖化工企业综合整治工作。六是加强农村环境保护和生态建设。加大以奖促治力度，全面启动“连片整治”示范工作，稳步推进农村环境综合整治；加强自然保护区、重要生态功能区保护和管理，保护生物多样性。