“十二五”以来，特别是党的十八大以来，面对错综复杂的国内外经济环境、多发频发的自然灾害，以习近平同志为总书记的党中央高度重视三农工作，采取了一系列的政策措施，推动我国三农发展始终保持着持续向好、稳中有进的发展态势：粮食生产实现历史性的“十一连增”，农民收入保持持续较快增长，农村扶贫事业成效明显，农业现代化加快推进，新农村建设取得重大进展，农村面貌得到显著改善，农村改革深入推进。三农向好，全局主动。正是得益于农业农村经济稳定发展，为我们应对各种风险挑战、保持经济社会平稳较快发展，为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实的物质基础。

　　今年是全面深化改革的关键之年，农业农村改革的重要阶段，我国农村农业改革进程中，应以放活土地经营权为突破口，创新农业经营体制，发展适度规模经营，培育新型农业经营主体，努力提高农业劳动生产率和农业现代水平。

　　抓住农业农村改革的关键，找准农业农村改革的突破口，为农业农村发展进一步增添活力，促进农村改革发展取得新突破新进展。深化农村产权制度改革是推进新一轮农村改革的前途和基础，核心任务是实现农村资产向资本转化，推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化进程。放活土地经营权是农村土地制度的重大创新，目的是提高土地利用效率，盘活农村资产，增加农民财产险收入，想农村释放出巨大的改革利润。培育新型农业经营主体是深化农业农村改革的关键，放活土地经营权的目的就是培育新型经营主体、发展适度规模经营、构建新型农业经营体系。完善社会化服务体系是深化农业农村改革的保障，随着新型农业经营主体增多，需要构建起与之相应的多元化，专业化，市场化的农业社会化服务体系，以解决农业现代化的专业分工、协作配套问题。推进幸福美丽新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，贯穿于全面小康社会建设始终，它将农村经济、政治、社会、文化、生态五大建设构成一个有机整体，完善农村基层治理机制是巩固党在基层的执政基础，维护农村社会稳定，提高农村社会管理科学化水平，建立健全符合实际、规范有序、充满活力的农村基层治理机制。