老人老办法，但不是没办法

　　根据人事改革方案，深圳大学在教师岗位的聘任期限上设置了长聘、固定聘和短聘三种。满足“受聘本校教师岗位满6年且受聘教授岗位满3年、受聘教师岗位满9年且受聘副教授以上岗位满6年，聘期考核合格”等数个条件的教师，可以申请长期聘约。条件不够的教师只能签署3年的固定期聘约。而今年9月以后进入深圳大学的“新人”，人事关系都将挂靠在深圳市人才交流中心。

　　这种“老人老办法、新人新办法”的制度设计招来不少批评。在接受记者采访时，一位因进校时间不足6年只能签固定期聘约的教授直言不讳地表达了她对改革方案的不满。在她看来，方案妥协的味道过于浓重，对那些已经在深圳大学工作多年的教授或者院长、处长们，改革基本没有触动到他们的利益。相比较这些“老人”，年轻教师承受的压力要大得多。

　　该教授认为，区别对待的改革策略，会大大消减深圳大学人事制度改革的积极作用。因此，对改革的最终效果，她仅持“审慎观望”的态度。

　　当记者把这位教授的意见转述给章必功时，他坦言，从表面上看，签长聘合同的教授是比签固定期合同的教授风险要小一点，但在目前在举国体制不变的情况下，既要达到改革的目的，更要维护教师队伍的稳定，两者缺一不可。如果不是采取这种看似不够“麻辣”的改革策略，方案就很难在教代会上获得通过。如果教代会通不过，改革也就无从说起。

　　但他话锋一转，“‘老人’用老办法，但不表示没办法。”章必功表示，如果仔细研究人事改革的相关文件就会发现，方案对“老人”同样施加了不小的压力，签了长聘合约的教授如果考核不合格就可能会被低聘，甚至解聘。

　　章必功说，实际上，该方案还为这些“老人”设置了很多新的挑战。“过去，一个教师只要评上高级职称基本可以保证上岗，哪怕他所在的学院没有指标，学校也会想办法从别的学院借一个来。但改革以后不行了，即使评上了教授职称，能否上岗首先要看有没有岗位需求，有了需求也未必就是你，因为这个岗位还要拿出来公开招聘，你要和校内校外乃至国外的同行们一同竞争，教授资格证只不过是竞争这个岗位时的一个参考条件而已。”

　　章必功表示，此轮改革最大的价值在于完成了教职员工的身份转化——从过去只能进不能出的国家干部转变为事业单位的聘用人员，并依据合约接受考核、聘任。这将大大增加学校在用人上的自主权。

　　“新的人事制度改革实施后，学校和教师之间形成了一种具有法律效应的合约关系，学校有权根据教师的考核情况决定是否续聘，如果有争议，那你可以到法院，通过法律途径去解决。”章必功说。

　　而在深圳大学传播学院院长吴予敏看来，此轮人事改革的效应还远未显现。教师签署的一纸聘书后面还附有一份岗位责任书，岗位责任书后面则跟着合约考核，整个制度的设计是一环扣着一环。改革真正的效力要等到聘期考核时才能看得出来。

　　“深大的这次人事改革，最重要的是完成了游戏规则的制定。在改革的启动阶段，制定的游戏规则能被老师们接受从而使改革能平稳过渡，显然比直接动某些人更重要。”吴予敏说。