西方续打嘴仗坎昆能否前行

11月28日，在墨西哥坎昆的奇琴伊查玛雅古城遗址旁，绿色和平组织升起一个巨大的热气球，呼吁人们保护环境。联合国气候变化大会将于11月29日至12月10日在墨西哥坎昆举行。 新华社发（普罗梅特奥·卢赛罗摄）

    国际公众刚把眼光从首尔和横滨移开，现又将聚焦到墨西哥的坎昆。这座旅游名城将于本月29日起召开由联合国举办的气候变化大会。

    此次大会将讨论多个核心问题：《哥本哈根协议》法律化、减排目标、转让新技术以及援助资金及时到位等。第一和第二个问题应视作政治基础，政治家们需拿出决心和智慧；第三和第四个问题应看作不可或缺的物质手段，领袖们须显示责任和气度。如此多的政治精英集中在坎昆，能否在去年哥本哈根气候变化大会基础上向前跨进一步？

    哥本哈根大会后，联合国成立了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》工作组，182个国家开始实质性协商。今年5月首轮协商在德国波恩启动，各方对工作组主席提出的“谈判案文”意见不一。在6月波恩进行的第二次谈判中，《公约》工作组的一份新文本还是遭到发展中国家的严厉批评。他们指出新文本没有处理好“巴厘路线图”的授权，造成50%至85%的偏离，“形成严重不平衡”，因而拒绝。发达国家向发展中国家三年内提供300亿美元的快速启动资金至今仍不见踪影。至于在《哥本哈根协议》法律化方面，美国以尚未立法而告吹。

    此前5月在挪威举行、有50国参加的气候和森林大会上，发达国家承诺在未来三年内出资40亿美元，以支持发展中国家减少毁林和森林退化等行动，这确实是一个突破，问题是要及时兑现承诺。北非摩洛哥11月中旬召开气候变化论坛，要求各国采取具体步骤使坎昆大会获得成果，不能再流于空谈。>>>详细

应对气候变化：坎昆能否承上启下

    新华网墨西哥坎昆１１月２８日电（记者刘莉莉　王玉珏　刘健）坎昆联合国气候变化大会将于２９日召开。来自１９０多个国家和地区的官员、专家学者以及非政府组织成员，将在这个墨西哥海滨城市就气候变化问题展开磋商。

    分析人士预计，此次会议将在低调而务实的气氛中进行。虽然各方普遍认为坎昆会议难以达成具有法律约束力的协议，但此次会议在资金技术、森林保护等方面仍有达成共识的空间，可为明年南非气候大会打下基础。

    在应对气候变化方面，坎昆担负着承上启下的使命。

    《京都议定书》第一承诺期将于２０１２年底到期。坎昆会议的重要目标之一是明确发达国家在此之后的温室气体减排指标，并在落实发达国家向发展中国家提供用于应对气候变化的资金援助、技术转让等方面寻求共识。

    从现阶段情况来看，发达国家与发展中国家在减排责任和义务方面分歧依然很大，因此国际社会对此次会议成果的预期十分保守，普遍认为这场博弈难以在墨西哥出现一个最终结果。

    不过，分析人士认为，达不成法律协议并不代表坎昆会议将一无所获，这次会议依然是一盘“有条件的活棋”。持乐观态度者将目光放在更加具体和实际的发达国家提供资金援助和技术转让问题上。

    《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯近日说，从目前情况看，坎昆会议有可能达成某项协议，其中可能包括帮助发展中国家适应气候变化、技术转让、森林保护，以及建立一个新的基金为应对气候变化提供长期资金支持等内容。

    过去一年来，墨西哥政府一直在四处游说，积极协调立场，期待坎昆会议能有所收获。墨西哥环境部长克萨达指出，如能解决知识产权问题，在坎昆会议上将极有可能达成发达国家向发展中国家提供资金与技术支持的协议。>>>详细